中共中央宣傳部9月19日上午10時舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,介紹新時代自然資源事業(yè)的發(fā)展與成就有關(guān)情況。
自然資源部副部長莊少勤表示,生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)是自然資源部的一個基本職責,是“兩統(tǒng)一”中一個非常重要的內(nèi)容。
莊少勤說,在堅持源頭治理方面,一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌,全國國土空間規(guī)劃綱要中統(tǒng)籌劃定了生態(tài)保護紅線,把我們國家生態(tài)功能極重要、敏感地區(qū)全部納入生態(tài)保護紅線,比如我們以國家公園為主體的自然保護地體系,全部在紅線里面。通過紅線的劃定,建立了國家“三區(qū)四帶”生態(tài)安全屏障格局,同時我們配合國家發(fā)展改革委等部門出臺了全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃,還有9個專項建設(shè)規(guī)劃,明確了到2035年,不光是生態(tài)空間,包括農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間,都要對生態(tài)問題進行系統(tǒng)性修復(fù),所以首先在整個規(guī)劃上進行統(tǒng)籌安排,加強源頭治理。
二是加強系統(tǒng)治理?!笆濉币詠?,重點在“三區(qū)四帶”部署實施了44個山水林田湖草沙的系統(tǒng)保護修復(fù)工程,完成修復(fù)治理面積200多萬公頃,同時圍繞礦產(chǎn)資源集中分布區(qū),特別是京津冀、長江經(jīng)濟帶、黃河流域這些我們國家區(qū)域重大戰(zhàn)略涉及的地區(qū)開展礦山生態(tài)保護修復(fù),修復(fù)面積達到了28萬公頃。此外,還深入開展藍色海灣整治行動、海岸帶保護修復(fù)、紅樹林保護修復(fù)等專項行動,共修復(fù)海岸線1500公里,濱海濕地3萬公頃。此外,還在鄉(xiāng)村通過開展全域土地綜合整治來進行生態(tài)修復(fù),促進鄉(xiāng)村振興。
三是堅持綜合治理。主要是建立生態(tài)保護修復(fù)的新機制,特別是出臺鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的政策,創(chuàng)新激勵機制、政策和投融資模式,吸引社會資本參與,同時統(tǒng)籌自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,促進生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)。出臺了其他相關(guān)的政策,比如“三區(qū)三線”里面三類控制線的管理政策,怎么體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先,還有圍填海,國土綠化等方面,都有一些政策制度,調(diào)動全社會的積極性來推動生態(tài)環(huán)境的綜合治理。
四是堅持依法治理。形成生態(tài)保護修復(fù)法治建設(shè)新局面。這些年開展了國土空間開發(fā)保護法、國土空間規(guī)劃法、自然保護地、國家公園法以及涉及到土地、森林、草原、濕地、耕地、礦產(chǎn)等領(lǐng)域的法律法規(guī)制修訂,為生態(tài)保護修復(fù)提供有力的法律支撐。
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